Информация о рассмотрении обращений граждан (в сравнении с периодом прошлого года) за 2015 год в МО "Город Обнинск"

Информация

об обращениях граждан, поступивших

в Администрацию города Обнинска

в 2015 году

 

В 2015 году в Администрацию города поступило 1525 обращений, что на 151 (или 9,9 %) обращение больше, чем за аналогичный период 2014 года, из них:  поддержано 580  (или 38%) просьб, в т.ч. меры приняты –297 (или 51,2%) , по 856 (или 56,1%) вопросам даны разъяснения, в 34 (или 2,2%) случаях не поддержано. 55 обращений (или 3,6 %) находится на рассмотрении, из них 5 – с продленным сроком рассмотрения.

В отчетном периоде продолжилось изменение в соотношении видов вопросов, содержащихся в обращениях (заявление, жалоба, предложение), по  сравнению с 2014 г. Так, в 2015 г. доля количества заявлений увеличилась  на 47,4% фактически в 2 раза, при этом доля количества жалоб уменьшилась на 32,9% или фактически в 3 раза,  также уменьшилась и доля количества предложений   на 2, 4% или в 4 раза.

Обращения поступали по различным каналам: доставлялись лично заявителями, путем непосредственного общения с гражданами на личных приемах, во время посещения предприятий, учреждений, культурных мероприятий, при встречах с общественностью города  547 (или 19,6%), почтовыми отправлениями 532 (или 34,9%). Доля электронных обращений в общем количестве  составляет  29,2% (446) (2014 г. - 30,4% (418), что на 1,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, хотя количественный показатель увеличился  на 28 обращений. Следует отметить ежегодный  стабильный рост количества электронных обращений.

В том числе за указанный период через вышестоящие и другие организации поступило 468 (или 30,7%) от общего количества обращений, что на 122 (или 26,1%) больше, чем в 2014 г. (346 (или 25,2%), из них:

из Администрации Губернатора Калужской области поступило 302 обращения (или  19,8%), что на 6,8% больше, чем в 2014 г.;

из прокуратуры – 66 (или 4.3%, из министерств и ведомств – 44 (или 2,9%), от представительных органов власти – 38 (или 2,5%), от Уполномоченного
по правам ребенка в Калужской области – 14 (или 0,9%)), от общественных организаций – 4 (или 0,3%), граждан – 1057 (или 69,3%). Все обращения отработаны без нарушения  сроков исполнения.

 

Сравнительные данные представлены в диаграмме 1.

 

Диаграмма 1

 

При сравнении статистических показателей с аналогичными отчетными периодами последних трех лет можно отметить, что  показатель числа обращений за  2015 год увеличился по сравнению с 2014 годом.  Наметившийся рост обращений граждан обусловлен, прежде всего, с текущей социально-экономической ситуацией в стране, электоральными ожиданиями граждан в период предвыборной кампании в местные органы власти, а также доступностью использования услуг Интернета, как способа коммуникаций и распространения информации (Диаграмма 2).

 

Диаграмма 2

Распределение обращений по месяцам представлено в диаграмме 3

.

Диаграмма 3

Значительная часть корреспонденции зарегистрирована в апреле месяце - 179 (или 11,7 %) и августе 169 (или 11,1%) , из них наибольшее количество обращений поступило по выделению земельных участков многодетным семьям и вопросам ремонта дорог и внутридворовых проездов, благоустройства территорий и детских площадок,  соответственно 57  (или 31,8%) и 64 (или  38,5%).

 

Средне-городской показатель по количеству обращений на 1 тысячу населения за отчетный период составил 13,8 (2014 - 12,6) обращений. Доля количества коллективных обращений в 2015 г. незначительно снизилась и составила 9%  (2014 - 9,2%).На 4,7% увеличилась доля повторных обращений –
с 14,8%  (204) в 2014г. и соответственно  до 19,5% (298) в 2015 г.

Анализ социального состава авторов обращений показывает, что большинство из них относится к малоимущим слоям населения. Среди них  многодетные семьи (78), инвалиды различных категорий (55), пенсионеры (30), одинокие матери (27),  ветераны ВОВ (24).

 

Результаты рассмотрения обращений в сравнении с отчетным периодом 2014 г. представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

Годы	2015	2014
Количество обращений	1470	1303
Результаты рассмотрения, из них:
- поддержано	580  (39,5%)	537 (41,2%)
- не поддержано	34  (2,3%)	78 (6%)
- разъяснено	856  (58,2%)	985 (75,6%)

 

Тематика обращений граждан

 

Палитра вопросов, с которыми обращались граждане в Администрацию города, в целом осталась стабильной и касалась практически всех сторон жизни: это выделение земельных участков для многодетных семей и экологические вопросы,  решение проблем в сфере ЖКХ, касающихся главным образом качества обслуживания граждан организациями жилищно-коммунального комплекса, вопросы соблюдения законодательства в области содержания общего имущества многоквартирного жилого дома и его ремонта, оплата за капитальный ремонт многоквартирных домов,  строительство и ремонт дорог; улучшение  жилищных условий, оказания помощи в приобретении жилых помещений в рамках   действующих на различных уровнях   программ (например, «Молодая семья», признание домов ветхими и переселение из них); получение пособий для социально-незащищенных граждан;  предоставление детям места в детских дошкольных учреждениях  и др.

Более наглядная и подробная информация содержится в таблице 2. Анализ проведен в сравнении с обращениями за 2014 год.

Таблица 2

№	Тематика обращений	2015 год	2014 год
1.	Земельные правоотношения	252 16,5%	225 16,4%
2.	Транспорт и связь	35 2,3%	43 3,1%
3.	Жилищные вопросы, индивидуальное жилищное строительство	198 13%	124 9%
4.	Вопросы по эксплуатации жилищного фонда, водоснабжения, отопления и электроснабжения	87 5,7%	262 19,1%
5.	Вопросы благоустройства, экологии и природопользования	248 16,3%	207 15,1%
6.	Строительство и ремонт дорог, мостов	213 14%	194 14,1%
7.	Образование и дошкольное воспитание	114 7,5%	86 6,3%
8.	Оплата жилья и коммунальных услуг	50 3,3%	49 3,6%
9.	Вопросы социального обеспечения, физической культуры и спорта	127 8,3%	69 5%
10.	Торговля	23 1,5%	39 2,8%
10.	Вопросы безопасности  и охраны правопорядка,  паспортизация и прописка	30 2%	29 2,1%
11.	Вопросы труда и занятости населения	12 0,8%	19 1,4%
12.	Другие вопросы	40 2,6%	28 2%
Итого:		1525	1374

 

Анализируя  данные, представленные в таблице 2, можно получить информацию о наиболее острых проблемах, волнующих жителей города.

Необходимо  отметить, что доля количества обращений в 2015 г. по сравнению с 2014 г. существенно коснулось ряда направлений.Среди изменений, в которых увеличилась доля обращений, можно отметить следующие направления:

жилищные вопросы, индивидуальное жилищное строительство -  на 4% (41 обращение);

социальное обеспечение, физическая культура и спорт – на 3,3% (58 обращений);

строительство и ремонт дорог, мостов, а также образование и дошкольное воспитание  увеличилось на 1,2%, соответственно количество обращений на 41
и 28.

В то же время количество обращений по целому ряду направлений сократилось.  Среди них:

 вопросы эксплуатации жилищного фонда, водоснабжения, отопления
и электроснабжения  на 13% (175 обращений) или в 3 раза;

вопросы торговли на 1,3% (16 обращений);

вопросы транспорта и связи; а также труда и занятости населения незначительно снизилось соответственно на 0,8% (8 обращений) и 0,6 %
(7 обращений).

 По остальным направлениям процентное соотношение и  количественный состав обращений  по сравнению с 2014 г. увеличился  незначительно.

Для лучшей наглядности ситуация с тематикой обращений граждан
и результаты их  рассмотрения подробно представлены в таблице 3.

                                                                                                                Таблица 3

№	Тематика обращений	Всего	Поддержано,в т.ч.меры приняты	Разъяснено	Не поддержано
1.	Земельные правоотношения	252 17- в работе	135/58	79	21
2.	Транспорт и связь	43	13/10	20	2
3.	Жилищные вопросы, индивидуальное жилищное строительство	198 14 - в работе	30/21	141	3
4.	Вопросы по эксплуатации жилищного фонда, водоснабжения, отопления, электроснабжения	183 6 - в работе	68/27	108	1

 

5.	Вопросы благоустройства территорий, экологии и природопользования	248 7 – в работе	121/75	119	1
6.	Строительство и ремонт дорог, мостов	213 3 – в работе	85/55	124	1
7.	Образование и дошкольное воспитание	114 4 – в работе	50/21	59	1
8.	Оплата жилья и коммунальных услуг	50 2-в работе	5/1	43	-
9.	Вопросы социального обеспечения,  физической культуры и спорта	155 2 – в работе	100/17	94	1
10.	Торговля	23	10/3	13	-
11.	Вопросы безопасности  и охраны правопорядка, паспортизации и прописки	30	8/3	22	-
12.	Вопросы труда и занятости населения	12	2/1	10	-
13.	Другие вопросы	40	13/5	24	3
Итого:		1525 из них: 55 – в работе	580/297	856	34

 

Работа с обращениями граждан

Почти на 4% увеличилась  доля обращений, взятых на контроль,  если в   2014 г. - 26,6% (365), то в 2015г. –30,6% (467).  Из них: жилищные вопросы и вопросы индивидуального жилищного строительства – 87 (или 18,6%), эксплуатация жилищного фонда – 64 (или 13,7%), благоустройство, экология и природопользование  - 56 (или 12%), образование, дошкольное воспитание – 55 (или 11,8%), строительство и ремонт дорог – 52 (или 11,1%), социальное обеспечение – 51 (или 10,9%). Все обращения, стоящие на контроле, рассмотрены без нарушения сроков исполнения.

С целью объективного  рассмотрения заявлений граждан многие вопросы были рассмотрены комиссионно с выездом на место, а наиболее значимые обращения граждан, особенно коллективные, а также обращения инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны в канун празднования Дня Победы в Великой Отечественной войны, обращения, адресованные Президенту РФ,  рассматривались в первоочередном порядке. Рассмотрено с выездом на место  218 (или 14,3%) в 2015 г. и соответственно 394 обращения (или 28,7%)  - в 2014 г.

Ни одно обращение не осталось без внимания, по каждому проводился тщательный анализ обоснованности жалобы, использовались различные методы
и действенные формы реагирования. Это и выступления в средствах массовой информации, публикации на сайте, разъяснения законодательства на личных приемах, сотрудничество с ТОСами города, рассмотрение жалоб с выездом на место с участием заявителей и представителей управляющих компаний, а также контроль за выполнением принятого решения. Письменные жалобы граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматривались безотлагательно. При необходимости получения дополнительной информации для рассмотрения жалоб направлялись запросы в управляющие организации

Одной из эффективных  форм работы с населением является личный прием граждан, что позволяет более  оперативно откликаться на нужды заявителей. Такая форма работы способствует более тесному взаимодействию в решении возникающих проблем и успешно используется в практике работы с населением. Так, например,  с начала 2015 года  было проведено 111 приемов. На приемах к главе Администрации города и его заместителям побывало 555 жителей, в том числе 295 человек  принято  на выездных приемах, что на 54,6% больше (или более чем в 2 раза), чем в 2014 г.,из них:  351  (или 63,2%) просьба поддержана, в том числе меры приняты по 261 (или 47%) обращениям, даны квалифицированные разъяснения по 202 вопросам  (или 36,4%) и только в 2 (или  1,4%) случаях отказано.

 

Опыт проведения таких приемов показывает, что более 95% обратившихся граждан решают свои проблемы или получают необходимые разъяснения непосредственно в день своего обращения. За время проведения приемов находятся пути решения многих вопросов, выявляются причины тех или иных проблем, даются полезные, а главное действенные советы и формируются необходимые предложения для обеих сторон. Повышается уверенность граждан в том, что их проблемы будут внимательно рассмотрены и по возможности решены.

 

На личных приемах поднимались такие вопросы как: благоустройство территорий, экология (28,6%), эксплуатация жилищного фонда (22%),  строительство и ремонт дорог  (9,2%),  жилищные вопросы и индивидуальное жилищное строительство  (7,4%), оплата жилья и коммунальных услуг (6,1%),земельные вопросы (4,9%) и др.

 

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан и начал свою работу информационный портал ССТУ.РФ. В ходе проведения общероссийского дня приема граждан в 2015 году на личном приеме было принято 7 заявителей и 1 письменное обращения, кроме того на информационном портале ССТУ.РФ проводились мероприятия по актуализации информации  о работе Администрации  МО «Город Обнинск» и о ходе рассмотрения обращений граждан в адрес Президента РФ, перенаправленные  в адрес Администрации города. За 2015 год на информационном портале ССТУ.РФ  была размещена информация о ходе рассмотрения  66 обращений.

 

Анализ обращений граждан свидетельствует об имеющих место случаях формального и невнимательного отношения к нуждам заявителей. Такие обращения стоят на особом контроле у главы Администрации города. Так в 2015 году имело место 3 случая нарушения установленных законодательством сроков предоставления ответов  на письменные обращения граждан, поступившие в Администрацию города. За нарушение срока предоставления ответов  на обращения граждан три сотрудника привлечены к дисциплинарной ответственности.

В целях недопущения в будущем нарушений законодательства РФ в области порядка рассмотрения обращений граждан в Администрации города  проведен семинар среди муниципальных служащих по вопросам работы при рассмотрении обращений граждан, а также проводится ежедневная индивидуальная работа с сотрудниками Администрации города по разъяснению норм Федерального закона  от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которая  была направлена на максимальное разрешение каждого обращения жителя города. 

 

Общий отдел

Администрации города Обнинска

    

Создано: 29.02.2016 16:12
Дата последнего обновления страницы: 29.02.2016 16:06

Разделы

Информация о рассмотрении обращений граждан (в сравнении с периодом прошлого года) за 2015 год в МО "Город Обнинск"Информация об обращениях граждан, поступивших в Администрацию города Обнинска в 1 полугодии 2016 годаИнформация об обращениях граждан, поступивших в Администрацию города Обнинска в 2016 году