АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории муниципального образования «Город Обнинск»

I. Общие положения

1.	Административный регламент предоставления муниципальной услуги по утверждению заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории муниципального образования «Город Обнинск» (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения  и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; 
-	Уставом муниципального образования «Город Обнинск»;
-	Законом Калужской области № 220-ОЗ от 26.06.2003 «О нормах предоставления земельных участков гражданам»;
-	Решением Обнинского городского Собрания от 30.04.2004 № 25-20 «О нормах предоставления земельных участков в городе Обнинске»
- Решением Обнинского городского Собрания от 29.01.2008 №07-55 «Об утверждении  Положения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования «Город Обнинск» для целей, не связанных со строительством»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими Правового управления (далее – ПУ) Администрации города Обнинска (далее – Администрация).
В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Администрация осуществляет взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР);
Территориальным отделом № 9 Роснедвижимости по Калужской области;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для формирования земельных участков.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги

4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в ПУ;
с использованием средств телефонной связи.
5. Юридический адрес Администрации: 249037, Калужская область,  г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, телефоны (48439) 5-83-10 (общий отдел), 6-96-51 (ПУ), (48439) 6-62-82.
6. Сведения о графике (режиме) работы Администрации сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ПУ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в Администрацию документы для подготовки постановления по предоставлению муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги;
о принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о несоответствии представленных документов установленным требованиям.
10. Информация о принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом, либо лично передается заявителю.
11. Информация о несоответствии представленных документов установленным требованиям направляется заявителю простым письмом.
12. В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи контактного телефона.

Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении муниципальной услуги

13. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами ПУ.
14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
15. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.

Результат предоставления муниципальной услуги

16. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории муниципального образования «Город Обнинск»;
решение Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура исполнения муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории муниципального образования «Город Обнинск»;
решения Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Требования к составу документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

17. Для предоставления  муниципальной услуги заявителем подаются документы согласно пункту 18 Административного регламента в зависимости от вида целевого использования земельного участка.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

18. Для предоставления муниципальной услуги заявителем подается в Администрацию:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием местоположения, размеров, целевого использования земельного участка; 
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
4) копия учредительных документов, заверенная нотариально либо органом, осуществляющим государственную регистрацию юридического лица;
5) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
6) схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, подготовленную землеустроительной организацией в количестве 5 экземпляров;
7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) в случае оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок в случае оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
9) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Общий срок исполнения муниципальной услуги

19. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается:
1) в двухнедельный срок со дня представления заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) проект постановления Администрации о предоставлении муниципальной услуги подготавливается сотрудниками ПУ в трехдневный срок после получения заявления и регистрационной карточки с резолюцией главы Администрации города;
20. После принятия правового акта сотрудник ПУ уведомляет заявителя о принятом решении в течение 7 дней посредством почтового уведомления или по телефону.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
документы для предоставления муниципальной услуги поданы заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
письменного отказа заявителя от предоставления муниципальной услуги;
с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
если заявителем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ); при этом заявителю направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

III. Административные процедуры

22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление муниципальной услуги;
подготовка ПУ решения о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Прием и регистрация документов

23. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 18 Административного регламента.
На заявление с прилагаемыми к нему документами общим отделом Администрации оформляется регистрационная карточка с присвоением регистрационного номера, которая вместе с заявлением передается сотруднику ПУ, уполномоченному на рассмотрение данного обращения.

Порядок и формы контроля за исполнением
предоставления муниципальной услуги

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником ПУ.
Специалист, ответственный за выполнение мероприятий по предоставлению муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения административных процедур, установленных пунктами 19 - 20 Административного регламента.
25. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ПУ проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

26. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации в досудебном и судебном порядке. 
27. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действие (бездействие) уполномоченного должностного лица, выразившееся в предоставлении муниципальной услуги не в полном объеме или несвоевременно (не предоставлении муниципальной услуги).
Жалоба на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица подается  в общий отдел Администрации на имя главы Администрации.
28. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, в том числе в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
29. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
30. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
31. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, или бездействие должностных лиц Администрации в судебном порядке.
32. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.